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Massive majority in European Parliament against deal with US on access to passenger data (1) (1)

01 March 2003

3-169
PRESIDENZA DELL'ON. IMBENI
Vicepresidente
3-170
Hernández Mollar (PPE-DE). - Señor Presidente, quiero agradecer la declaración de los dos Comisarios y señalo que al Sr. Bolkestein le honra aceptar la reprimenda que, como él mismo dice, le hemos dado a la Comisión. Pero lo cierto es que estamos ante un debate que debería haberse producido mucho antes del 5 de marzo, fecha de la entrada en vigor de las medidas que los Estados Unidos han adoptado para que las compañías aéreas que realizan vuelos desde la Unión Europea hacia ese país cumplan las obligaciones impuestas por la legislación americana de transmitir a los servicios de inmigración, como aquí se ha dicho, los datos personales de los viajeros y que, en caso de incumplimiento, se puedan ver sometidas a fuertes sanciones pecuniarias.

Nosotros también compartimos, señor Patten, la preocupación norteamericana después de lo acaecido el 11 de septiembre, pero también hemos de decir que es nuestra obligación exigir el cumplimiento de la legislación europea, concretamente de la Directiva 95/46/CE, que protege la transmisión y utilización de los datos personales -en este caso, cerca de 11 millones de pasajeros que cada año realizan vuelos transatlánticos- y que incluso determina, en el apartado 6 del artículo 25, un procedimiento específico para la transmisión de los datos a terceros países, que, en esta ocasión, señores Comisarios, nosotros creemos que se ha incumplido.

Naturalmente, también tenemos el deber de proteger los intereses de las compañías aéreas que, por una parte, han de cumplir con las obligaciones impuestas por la legislación norteamericana y, por otra, respetar los principios de la legislación comunitaria, y que en la situación actual se encuentran en un estado de incertidumbre.

Por ello, señor Comisario, permítame que, en primer lugar, le manifieste el malestar de este Parlamento por la tardía reacción, desde el punto de vista de mi comisión, en afrontar esta cuestión y que nos lleva también a dudar incluso de la legalidad de las actuaciones reflejadas en la Declaración conjunta que funcionarios de la Unión Europea y del Servicio de Aduanas de los Estados Unidos adoptaron los días 17 y 18 de febrero.

En esta Declaración, señor Presidente, señores Comisarios, se llega incluso -a mí me parece que esto es sorprendente- a hacer una excepción a la aplicación de nuestra legislación ante los requerimientos de los Estados Unidos. Me pregunto cómo se puede hacer esto.

Por otra parte, lo cierto es que las autoridades nacionales para la protección de datos en la Unión tienen las manos atadas en estos momentos, puesto que, en caso de queja de los pasajeros, han de aplicar las directivas europeas en vigor y están obligadas a imponer sanciones a las compañías aéreas. Se hace, pues, necesario salir rápidamente de esta situación de incertidumbre, definiendo un marco claro de actuaciones, compatibilizando las exigencias legítimas de los Estados Unidos con el respeto de la legislación europea.

Por este hecho, es necesario que el diálogo mantenido hasta ahora en los servicios de las administraciones sea trasladado con urgencia, en virtud de la transparencia exigida, a los representantes políticos de las instituciones y que, en un plazo breve, se encuentren fórmulas que permitan una definición clara de los datos que deben transferirse, así como de las condiciones de su tratamiento por las agencias de los Estados Unidos. Se hace absolutamente necesario, al mismo tiempo, informar a los ciudadanos de que sus datos puedan ser transferidos y obtener, en su caso, su consentimiento, ya que ello, señores Comisarios, está impuesto por las normas comunitarias.

Señores Comisarios, la situación ideal es que las autoridades norteamericanas puedan definir rápidamente los estándares de protección de datos, cuya adopción está ya prevista por su legislación, y que la Comisión pueda, en consecuencia, declarar que los datos necesarios puedan ser transferidos en las condic